8月9日,国家医保局发布通报,称广州白云山旗下的3家企业通过虚增原料药价格、虚抬药价的方式套取资金,涉及金额巨大。经过整改后,所涉87个品种的价格平均降幅超过50%,部分品规还被停止采购.
近期,国家医保局会同相关部门根据线索,指导相关省对广州白云山天心制药股份有限公司、广州白云山医药集团股份有限公司白云山制药总厂、广州白云山敬修堂药业股份有限公司等3家企业的药品虚高定价、套取资金行为进行了专项调查。
据了解,天心药业和敬修堂药业是白云山的直接控股子公司,而白云山制药总厂则是其下属的分公司.
国家医保局通报显示,从2017年至2021年5月,两票管理系统天心制药等3家企业为规避“两票制”政策和监管,在原料药采购环节与50多家药品代理商串通一起,采取虚高价格采购原料药的方式套现,并将资金转移到下游的药品代理商手中. 涉及的金额非常巨大,其中部分资金被用于行贿医务人员或特定关系人,从而进行药品违规促销.
具体的套现操作方式如下:药品生产企业与药品代理商签订合作协议,在原料药采购环节增加指定的“经销商”,由“经销商”以正常价格购进原料药,然后再提价数倍至十数倍出售给药品生产企业.
药品生产企业以“原料药涨价、生产成本高”为名,将原料药的虚高价格进一步传导至出厂和投标挂网价格. 而这些“经销商”则受药品代理商实际控制,通过低买高卖原料药的差价套现,然后将差价收入转移给药品代理商,供其进行医药商业贿赂活动.
以注射用头孢硫脒为例,白云山制药(制剂厂)和白云山化学制药厂(原料厂)虽然属于同一集团,但制剂厂并不直接从本集团的原料厂采购头孢硫脒的原料药. 相反,他们额外设置了套现流程,通过代理商控制的原料药“经销商”来低买高卖给制剂厂并套现。
两票管理系统制剂厂借助原料药成本高的借口来掩护注射用头孢硫脒的虚高价格,从而使药品的生产流通环节看起来符合“两票制”等政策规定,从而逃避监管.
在整改后,广州白云山旗下的企业对于涉及的药品价格进行了大幅度的降价,平均降幅超过50%. 这样的举措有助于减轻患者的用药负担.
“两票制”是指药品从药厂卖给一级经销商时只需要开具一次发票,然后再由经销商卖给医院时再开具一次发票. 这个制度于2017年开始试点施行,是国内医药改革的重要组成部分之一.
通过将七票、八票等繁琐的票据环节简化为“两票”,可以减少流通环节的层层加价,解决药品由于流通环节过多而导致最终价格虚高的问题,从而减轻患者的用药负担.
然而,白云山旗下企业涉嫌虚高药价套取资金的事件再次揭示了在医药领域中存在的一些问题,监管部门需要加强监管力度,确保医药行业的合规运营,保障广大患者的权益。。